合肥出台《推进长三角更高质量一体化发展实施方案》——“链”上融合，推动更多合作落地见效

提速一体化，勇当“排头兵”。近日，合肥市出台《贯彻落实省党政代表团赴沪苏浙学习考察有关精神奋力推进长三角更高质量一体化发展实施方案》，其中提到，合肥市将深入实施扬长补短对标追赶行动，深度融入长三角产业协作体系，建立理念、项目、平台、政策、机制、资本、人才等一批要素链接。

在长三角产业协作体系中，合肥要担当什么角色？如何更好地融入体系中？根据《方案》，合肥将瞄准新一轮世界产业体系分工布局、调整转移、技术外溢等大趋势，聚焦12条重点产业链，持续加大“双招双引”力度，精准对接全球资源，主动承接产业转移，推进“链长制”，深度融入长三角产业协作体系，不断提升产业链水平和竞争力。

五个“区块链接”，是我省“1+5+N”战略的“5”，其本质在于深化与长三角地区的对口合作。 《方案》提出，加强合肥与上海、南京、杭州、苏州、宁波等城市的战略合作，到年底前新达成2—3项合作协议，支持四城区与沪苏浙相关城区开展全面合作，力争年底前实现合作协议全覆盖。

理念，是一体化发展的思想先导。聚焦理念链接，合肥市将实施扬长补短对标追赶行动，以南京、杭州为标杆，以2020年指标为基数，以2025年为目标年，聚焦综合实力、创新驱动、产业强市等8个方面实施扬长补短对标追赶行动，力争在部分领域保持优势、在部分领域缩小差距、在部分领域实现赶超。

围绕平台链接，《方案》提出“推进长三角科技创新共同体建设”“协同构建高水平开放平台”“推进都市圈联动发展”等要点。如强化长三角自贸试验区联盟联动效应，推进安徽自贸试验区合肥片区与沪苏浙自贸试验区各片区开展多层次结对合作。

围绕项目链接，合肥市将加快推进合肥—新沂、沿江高铁合宁段、沿江高铁合武段、合肥—安康（襄阳）等高速铁路，合肥—新桥机场—六安、合肥—庐江—池州等城际铁路，合肥新桥机场S1线等市域郊铁路，谋划高速磁悬浮通道合肥—芜湖试验线建设。推动合肥与苏州、无锡、徐州、常州等长三角城市轨道交通标准一体化。

围绕民生领域的公共服务共享，合肥市将推进与长三角优质教育资源合作共享，参与制定长三角教育协同发展工作方案，积极开展名师、名校长跨区域带教青年骨干教师计划。加快推进长三角医养结合区域中心（庐江）、复旦附属肿瘤医院安徽医院、省妇女儿童保健中心等项目。

在建立人才链接方面，合肥市将推动人才服务协同，建立人才柔性流动机制，推进与长三角城市人力资源信息共享和服务政策有机对接，在人才认定和待遇享受、公共服务、住房保障、教育医疗等方面探索推动“双跨双享”政策支持，促进人力资源尤其是高层次人才在区域间有效流动和优化配置；推动一市三省技术技能人才职称、职业资格、职业技能等级互认。

“一网通办、一卡通行、一键响应”，是推动服务链接的几大关键词，归根结底，就是让群众办事出行更方便。《方案》提到，合肥市将拓展社会保障卡在旅游观光、文化体验等其他居民领域应用，逐步开通社会保险个人权益、待遇资格认证、社会保障卡等异地业务查询和办理。逐步推进实施统一的长三角基本医疗保险政策，探索开展长三角门诊慢特病异地直接结算试点，完善社保关系转移接续机制推动区域内养老服务标准互认共享，推进养老服务补贴异地结算制度建设，推动更多高频政务服务事项“跨省通办”。

推动消费链接。据介绍，合肥市将继续发展消费新业态新模式，协同谋划引导消费的有力措施，培育数字消费新增长点，开展放心满意消费创建活动，强化消费者权益保护，优化安全放心消费环境，让更多沪苏浙消费者来肥消费、放心消费，积极打造长三角重要的区域性消费中心城市，申建国际消费中心城市。

【来源：安徽日报】